2013-01-30
作者：：中国经济时报
刘汉元，，，1964年生，，，北大光华EMBA，，，高级工程师。现任美彩国际董事局主席，，，全国政协常委，，，民建中央常委，，，中国饲料工业协会常务副会长，，，全国工商联新能源商会常务副会长。
刘汉元先生所辅导的美彩国际以农业、新能源为双主业，，，并涉足化工、宠物食品、IT、构筑与房地产等行业，，，目前已占有遍布全国各地及东南亚地域的110余家分、子公司，，，员工近2万人，，，其中美彩国际股份上市公司年饲料出产能力逾700万吨，，，是全球最大的水产饲料出产企业及重要的畜禽饲料出产企业，，，水产饲料全国市场占有率已达到25%，，，陆续20年位居全国第一。目前，，，美彩国际正对准"改好人类生涯品质，，，成就世界水产品牌"的巨大愿景，，，坚韧不拔地发展饲料及水产主业，，，积极延长产业链条，，，全力打造世界级健康安全食品供给商。同时，，，美彩国际正积极进军多晶硅及太阳能光伏产业，，，致力于打造世界级太阳能光伏企业和世界级清洁能源公司。
美彩国际先后被评为"农业产业化国度重点龙头企业"、"中国驰名商标"、"国度级企业技术中心"、"中国名牌"等。刘汉元先生先后荣获"全国农业科技先进工作者"、"全国十大民营企业家"、"优良中国特色社会主义事业建设者"、"中国财智翘楚人物"、"善行全国?慈悲公益之星"、"香港紫荆唬花杯卓越企业家"等近百项殊荣。同时，，，刘汉元携带美彩国际始终对峙以一个成功企业家和成功企业的高度社会责任感，，，情系民生，，，饮水思源，，，用真情和爱心回馈社会各界的厚爱，，，积极参加社会公益事业、荣耀事业和思源工程，，，为支持水产行业发展和处所建设，，，援手穷困、弱势人群改善生涯，，，支持我国教育事业和科研事业，，，以及索求创新扶贫助困大局做出了积极贡献。迄今为止，，，美彩国际各类捐款捐物总额已近2.5亿元人民币。
在疏导企业获得自身稳重发展的同时，，，刘汉元更以全国政协常委身份，，，安身企业发展示实，，，深刻市场，，，深刻人民，，，实地调查，，，网络情况，，，同时进行深度分析和钻研，，，切实推广应尽之责。刘汉元已陆续15年参加全国"两会"，，，并通过80余份政协提案和大会讲话，，，关注和反映社情民气，，，积极参加我国经济、社会各项事业的建设和发展。不少提案建议为国度有关政策的形成、出台、执行、建设起到了积极推作为用，，，并被政协全国委员会办公厅内部参阅资料 《全国政协信息专报》和《参政议政动态》所登载并报送中央政治局常委。出格是《开发三峡渔业 安设库区移民》、《成立村落资金回流机制 推动社会主义新村落建设》、《美满村落金融系统 强化金融服务三农》等提案及《减税轻负 振兴经济》的大会讲话受到李鹏委员长、贾庆林主席等国度辅导人的充分注定，，，并派专人督办；；《在供电行业引入竞争 突破垄断经营》、《加快绩优公司上市 推进股市健康发展》、《将绿色农业列为国度农业发展战术》等提案更获得国度有关部门的好评；；《建议美满、成立一套切实可行的路线建设规范尺度和交通治理法子》提案获九届全国政协优良提案奖；；2012年，，，《加快发展太阳能光伏产业 构建国度能源安全供给系统》的提案，，，从第十一届全国政协会议上2.8万份提案中脱颖而出，，，成为281份全国优良提案之一。
深刻基层实地调研切实推广参政议政职能
同心并力谋发展，，，凝心聚力促和谐。备受瞩主张中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第一次会议3月5日将在京隆重启幕。作为将第十六次参与全国"两会"的全国政协常委、民建中央常委、美彩国际董事局主席刘汉元，，，已是"老委员"。从1998年九届全国政协一次会议起头，，，刘汉元始终以高度的社会责任感，，，当真推广人民政协政治协商、民主监督、参政议政的职能，，，积极建言献策，，，通过两会期间的政协提案、讲话，，，积极参加经济和社会各项事业建设、发展的热点议题，，，充分反映社情民气，，，前后共提交提案、大会讲话80余份。
刘汉元说，，，政协提案是政协委员推广民主监督、参政议政职能的重要方式，，，也是当局相识社会各界定见和要求、把握经济发展动态的重要信息起源，，，是实现国度决策科学化、民主化的重要渠道，，，作为人民政协拥有全局意思的一项工作，，，提案工作必要每一个政协委员当真对待，，，尽心尽责，，，为鼎新盛开和现代化建设做出自己应有的致力。随着建设小康社会、建设社会主义新村落、构建和谐社会等崭新汗青工作的全面推动，，，新局势下不休涌现的新问题、新挑战亟待解决和突破，，，也给政协提案工作提供了一个辽阔的舞台，，，提案工作愈发凸显着自身的责任和使命。
正是基于这样的意识，，，十几年来，，，刘汉元对峙以邓小平理论、"三个代表"重要思想为领导，，，牢固设置科学发展观，，，自觉接受和守护中国共产党的辅导，，，致力弘扬民主、联结、创新、贡献的心灵，，，对峙与时俱进，，，在自我教育中不休提高自身素质，，，同时牢牢把握"萦绕中心，，，服务大局，，，提高质量，，，讲求实效"的政协提案工作方针，，，当真推广人民政协政治协商、民主监督、参政议政的职能，，，深刻基层，，，深刻人民，，，赶赴实地调查，，，网络真实情况，，，进行科学钻研，，，最终形成80余份政协提案及讲话。
这些提案及讲话内容重要蕴含 《建议美满、成立一套切实可行的路线建设规范尺度和交通治理法子》、《加快绩优公司上市 推进股市健康发展》、《扩大内需拉动经济增长的几点建议》、《妥善处置村落合作基金会问题》、《加强立律例范治理 切实加大对民营经济的政策搀扶》、《加大法律力度 切实保唬护耕地资源》、《减免饲料企业所得税推进民族饲料工业发展》、《开发三峡渔业 安设库区移民》、《抓住最佳机遇统一内外税制》、《美满铁路"五优先"运输权 解决"三农"问题必须全面执行农业可持续发展战术》、《成立村落资金回流机制 推动社会主义新村落建设》、《将绿色农业列为国度农业发展战术》、《在物权法中划定渔业权制度》、《美满村落金融系统强化金融服务三农》、《大力发展水产养殖业 致力构建节约型社会》、《预防炒作收入差距 守护宽大建设者积极性》、《加快村落金融发展 美满村落资金回流机制》、《抓住最佳机遇优化税制 调整不合理计税工资制》、《加强媒体监管和舆论疏导为民营经济发展营造优良舆论环境》、《加大政策力度 支持民营经济度过金融危唬机》、《全民发放消费券 有效拉动当前和近期内需》、《光伏产业是带头经济走出金融危唬机的火车头》、《经济局势急剧下滑调控亟需果断有力》、《充分利用西部光伏资源 加快建设我国新能源基地》、《激励企业外洋投资 优化外汇储蓄结构》、《各类新能源比力钻研与我国新能源战术选择》、《加快新能源产业发展 支持我国和平崛起》、《加快村落城镇化建设 推进城乡两全发展》、《疏导消费观点 转变消费模式 推进我国经济升级转型》、《将"质量强国"作为国度战术并纳入"十二五"规划》、《进一步加快国内光伏市场发展》、《国内光伏装机容量亟待进一步扩大》、《进一步强化食品安全》、《大力发展民间金融业有效缓解民企融资难》等。
提案质量获各界好评助推国民经济健康良性发展
作为民营企业家，，，刘汉元的提案重要关注国民经济发展过程中的诸多领域和方面，，，很多提案建议为国度相应政策的形成、出台、执行、建设等起到了积极推作为用，，，并被政协全国委员会办公厅内部参阅资料《全国政协信息专报》和《参政议政动态》所登载并报送中央政治局常委。出格是《开发三峡渔业 安设库区移民》、《成立村落资金回流机制 推动社会主义新村落建设》、《美满村落金融系统 强化金融服务三农》等提案及《减税轻负 振兴经济》的大会讲话受到李鹏委员长、贾庆林主席等国度辅导人的注定，，，并派专人督办;《在供电行业引入竞争突破垄断经营》、《加快绩优公司上市 推进股市健康发展》、《将绿色农业列为国度农业发展战术》等提案更获得有关部门的好评;而《建议美满、成立一套切实可行的路线建设规范尺度和交通治理法子》提案不仅获九届全国政协优良提案奖，，，还推进了《路线交通标志和标线》订正稿于昔时颁布。
2005年3月，，，针对其时税收连年不变急剧增长的现实情况，，，刘汉元以为，，，税收的增长在壮大国度财力、大大加强中央敌灾执行宏观调控的能力，，，为从前几年执行积极财政政策奠定了坚实的财政基础，，，为我国鼎新、发展、不变筹集到了更多的建设资金，，，为全面建设小康社会提供壮大财力支持的同时，，，也存在着现实宏观税负水平大大超过蓬勃国度的问题，，，相比之下，，，中国的经济发展还远未达到蓬勃国度的水平。因而，，，若是持续维持原有税制，，，税收连年上升，，，宏观税负不休加重，，，将不利于我国经济发展，，，侵害经济活力，，，从持久看，，，还会扭曲市场资源配置和社会分配机制，，，把内资企业放在了一个极度不利的竞争职位。为此，，，他提交了《抓住最佳机遇 统一内外税制》的提案，，，呼吁当局进行两税归并等税制鼎新。提案获得财政部的积极回应，，，次年，，，两税归并草案提交初审，，，并随后提交全国人大常委会审议，，，2007年3月16日十届全国人大五次会议通过《企业所得税法》，，，并自2008年1月1日起执行，，，新《企业所得税法》将内外资企业所得税税率统一为25%，，，并对执行条例及有关的税收政策进行了调整。至此，，，一连了十多年的内外资企业税率不一的问题得到圆满解决，，，对推进我国经济的发展和内资企业的成长产生了积极影响。
2006年"两会"期间，，，刘汉元将眼光转向"三农"领域，，，针对我国村落经济发展滞后、金融系统不足支持的情况，，，他指出，，，在我国工业化、城镇化建设过程中，，，持久以来执行的是村落支持城市、农业支持工业的非平衡发展战术，，，以就义村落农业来加快城市和工业的发展，，，导致各类资源大量由村落流向城市。尤其是我国村落现有资金大量外流，，，已直接影响到了村落发展资金的整体供给，，，仅邮政储蓄即吸收了高达万亿元的村落渣滓资金，，，导致资金正本就极度欠缺的农业、村落和农夫雪上加霜，，，无法适应和满足解决"三农"问题的现实需要，，，直接制约着"三农"问题的解决。为此，，，他提案 《成立村落资金回流机制 推动社会主义新村落建设》，，，建议国度应疏导贸易银行把肯定比例的资金用于农业发展，，，激励和支持各大金融机构参加到"三农"问题的解决中来。出格对于中国农业银行，，，可制订出相应的政策性划定，，，使其在村落吸收的存款必须有相当比例的资金用于村落信贷，，，为"三农"提供综合性金融服务。别的，，，国度应赐与村落金融机构肯定政策上的倾斜，，，思考在交易税、利钱税等税收伎俩和存款保障金、呆坏账筹备金以至呆坏账核销等方面，，，赐与村落金融机构适当的优惠政策。该提案已经提出，，，昔时7月，，，由全国政协常委、提案委员会副主任宋宝瑞任组长，，，人民银行副行长、提案人及有关人员参加的调研组成立，，，在贵州、浙江、河北进行了为期两周的实地调查，，，重要调研各地村落金融服务水平、各类金融机构的金融服务情况和存在难题、各地民间借贷发展情况等。次年，，，中国邮政储蓄银行正式设立，，，一连了20余年邮政储蓄"只存不贷"单向吸收村落渣滓资金的景象得到解决，，，为美满村落金融系统、解决村落发展资金、推进"三农"问题解决提供了有力支持。
在2008年"两会"刘汉元当选全国政协常委后，，，他越发正视每年提案的质量，，，出格是《关于鼎新新股刊行制度的建议》、《关于客观对待民营经济在社会经济发展中作用的建议》、《加大政策力度 支持民营经济度过金融危唬机》、《全民发放消费券 有效拉动当前和近期内需》、《激励企业外洋投资 优化外汇储蓄结构》等提案，，，接地气，，，重实效，，，针对性强，，，引起了社会的宽泛关注和反映。
民生随时放在心头关注国度动态实时出经营策
除在"两会"上充分反映社会民情外，，，刘汉元还关注着国度和社会各方面发展动态及热点问题。2008年5月12日汶川特大地震产生后，，，作为养殖大省的四川，，，畜牧业遭逢巨大损失，，，出格是灾表态当长一段功夫铁路禁运，，，使饲料原料无法实时入川，，，对四川的饲料行业发展和养殖户灾后重建组成巨大阻碍。对此，，，2008年6月，，，刘汉元第一功夫向民建四川省委及中央、四川省各有关部门提交了"震灾后养殖业原料入川艰巨 急需铁路运输开行'绿色通道'"的建议，，，实时反映社情民气，，，推进了有关问题的解决。2008年10月，，，在全国政协十一届三次常委会上，，，针对当前全球金融危唬机对我国经济带来的巨大冲击，，，刘汉元提交了《经济局势急剧下滑 调控亟须果断有力》的提案，，，呼吁国度进行有关调控，，，该提案得到了国度发改委的积极回答。2009年5月，，，我国经济发展处于走出危唬机的关键时期，，，为此刘汉元在全国政协常委会上做了 《光伏产业是带头经济走出金融危唬机的火车头》的讲话，，，指出光伏发电在代替传统能源的过程中，，，新产业的发展必将创制大量就业机遇、制作机遇、建设机遇，，，其必然推动我国甚至世界经济的复苏。2011年"两会"，，，针对"十二五"期间若何实现我国"制作大国"的转型升级，，，刘汉元提出建议，，，一是国度将"质量强国"作为国度战术纳入"十二五"规划;二是以"质量强国"战术推进我国出口升级转型;三是强化全社会的质量观点和质量意识。李克强副总理对此建议赐与了高度评价。
2012年，，，我国能源亏损已超过37亿吨标煤，，，占全球能源亏损总量的20%以上，，，将来几年将是我国经济升级转型的关键阶段，，，依照近年来的高速增长态势，，，我国年度能源亏损不久将突破40亿、50亿吨标煤。逐年攀升的巨量煤炭亏损，，，以及化石能源排放大量二氧化碳给我国及全球生态环境带来的巨大威胁，，，尤其是近期在北京等我国中东部地域出现的大领域雾霾气象，，，灰霾面积达100万平方公里，，，导致我国空气质量持续降落，，，全国数十个城市空气质量长功夫处于"严重传染"级别，，，这样的环境近况亟需得到有效制止。2008年以来，，，面对世界能源安全局势进一步恶化，，，尤其是我国严格的环境情况，，，刘汉元陆续5年利用"两会"及其他各类参政议政的机遇和平台，，，先后通过《各类新能源比力钻研与我国新能源战术选择》、《加快发展太阳能光伏产业 构建国度能源安全供给系统》、《光伏产业是带头经济走出金融危唬机的火车头》、《充分利用西部光伏资源 加快建设我国新能源基地》、《进一步加快国内光伏市场发展》、《国内光伏装机容量亟待进一步扩大》等多份提案，，，为整个产业的健康发展鼓与呼。刘汉元提出，，，无论从全球可持续发展下面对的国际道义，，，还是从我国自身的底子利益思考，，，尤其是节能减排、转变经济发展方式与和平崛起的内涵要求启程，，，我们都比世界上任何一个国度更火急、也更有前提和优势加快光伏产业发展。作为将来我国能源重要出产和供给方式的光伏发电，，，目前终端市场的启动与发展仍不容乐观，，，政策力度仍无法匹配并滞后于经济社会的发展必要，，，必须加快措施刷新当前的能源亏损格局。唬基于对新能源行业发展的持续关注和积极呼吁，，，刘汉元关于《加快发展太阳能光伏产业 构建国度能源安全供给系统》的提案( 提 案 号2468)，，，从第十一届全国政协会议上2.8万份提案中脱颖而出，，，成为281份全国优良提案之一。
携带美彩国际稳重逾越肩掌管任与使命助力和谐社会
作为刘汉元的事业发端，，，其创建的美彩国际经过三十年的急剧成长，，，已成为以农业、新能源双主业发展，，，并在化工、宠物食品、构筑与房地产等行业急剧发展的大型民营科技型企业。美彩国际现占有遍布全国各地及东南亚地域的110余家分、子公司，，，员工近2万人，，，其中美彩国际股份上市公司年饲料出产能力逾700万吨，，，是全球最大的水产饲料出产企业及重要的畜禽饲料出产企业，，，水产饲料全国市场占有率已达到25%，，，陆续20年位居全国第一。目前，，，美彩国际正对准"改好人类生涯品质，，，成就世界水产品牌"的企业愿景，，，坚韧不拔地发展饲料及水产主业，，，积极延长产业链条，，，全力打造世界级安全食品供给商。同时，，，美彩国际斥巨资进军多晶硅及太阳能光伏产业，，，致力打造世界最大的多晶硅出产企业和世界最大的清洁能源公司。在携带企业获得稳重发展的同时，，，多年来为支持水产行业发展和处所建设，，，美彩国际遍布全国大江南北的分、子公司，，，为本地经济发展做出了积极贡献。出格是刘汉元近年来提出的"万户重点用户共同成长打算"和在四川成都邛崃与本地当局合作，，，创制性地打造的"蓉崃模式"，，，进一步将宽大养殖户提升到与公司"共生共存共赢"的前所未有的合作高度，，，作为农业产业化国度重点龙头企业，，，美彩国际自身的优良发展带头和推进了宽大农夫的养殖致富，，，为各地村落经济发展、为推进解决"三农"问题做出了积极贡献。与此同时，，，刘汉元及美彩国际始终对峙以一个成功企业家的高度社会责任感，，，情系民生，，，饮水思源，，，用真情和爱心回馈社会各界的厚爱，，，积极参加社会公益事业、荣耀事业和思源工程，，，各类捐款捐物总额已近2.5亿元人民币。
在2013年全国"两会"即将召开之际，，，刘汉元说，，，随着我国社会经济发展的日月牙异，，，将会有更多深档次的社会、经济、政治问题和矛盾凸显出来，，，为此，，，在今后推广政协常委的使射中，，，将进一步安身科学发展观，，，弘扬实干兴邦、求真求实的心灵，，，不休提高提案的质量，，，为社会主义物质文化、心灵文化、政治文化、生态文化建设以及中华民族的伟大回复做出自己应有的致力。