中国经济时报：美彩国际金融担保试验

2014-06-18

作者：中国经济时报

　　本报记者牛福莲

　　6月11日，在四川成都见到美彩国际股份总裁严虎时，正值清新的雨后，中国经济时报记者受邀坐在了他高层办公室外的绿植成阴的露天天井起头了交谈。。

　　作为美彩国际股份的总裁，严虎自2010年回归美彩国际并掌舵一方之后，他一手统领了公司旗下的农业融资担保公司的运营，并通过制订有关赏罚政策来引领各子公司有关担保业务的变现。。同时，也正是他主导了美彩国际担保与国度开发银行四川分行的合作，为美彩国际融资担保插上了将来可持续发展的腾飞之翼。。

　　2005年——2007年，正值全国养殖业产生重大转折，蕴含美彩国际在内的各大饲料企业不得不接受经销商及养殖户对于产品赊欠的要求，美彩国际董事局主席刘汉元敏感地意识到赊欠可能为企业带来潜在的风险，并当即作出决策，于2006年12月起头在四川邛崃、江苏三门峡、山东鄂尔多斯和湖北武汉四地试水成立农业担保公司。。

　　美彩国际的这次试水，试图摸索出一条通过公司与银行的担�：献�，为公司产业链下游养殖客户提供融资服务且风险可控的融资担保模式，最终实现企业营销转型、解决养殖户融资难题、银行搀扶三农政策得以有效落地的三方多赢局面。。

　　自2006年至今，美彩国际农业担保公司已运行近8年功夫，一路走来，美彩国际担保的蹊径是否顺畅?都经历了哪些辣手难题?从决策层到产业链客户，经历了怎么的鼎新或断奶阵痛期并对峙走下去?

　　在成都美彩国际总部，美彩国际股份总裁严虎接受了中国经济时报记者的专访。。

　　源起：为何成立担保公司

　　中国经济时报：美彩国际其时是在什么情况下成立的担保公司?成立的初衷是什么?

　　严虎：这要先从其时全国养殖市场的大布景说起。。2007年左右的中国养殖市场，起头由散养向适度规�；匙汀�。只管已经有向规�；偷那飨�，但单个养殖规模仍较小，有些养殖户，从抓种仔到采办饲料全数没有资金，重要靠向经销商赊欠。。通常来说，蓬勃地域也只有近30%的养殖户有能力拿现金采办出产资料，而全数赊欠者占比高达70%。。

　　中国的饲料业90%以上是通过经销商代理销售给养殖户，很少有直销方式。。在这样的格局下，饲料公司不成能直接赊欠货款给养殖户，而经销商不仅赚取了差额，还赚取了高额的利钱成本，越发剧了养殖户的资金职守�！�。而严重不足资金的养殖户能否从银行借到款呢?只管国度高层不休出台金融机构支持三农的政策，但现实上，由于各种原因，这些政策并未得到很好的落地。。

　　以上多种成分造成了中国的养殖业规�；袒郝�，而只有加快、加大规�；⒆ㄒ祷拖执�，能力让养殖业相对不变发展，能力预防猪、鸡、鸭、鱼肉等的价值颠簸过大，能力降低养殖风险，并保险食品安全。。问题是，若何解决适度规�；ㄒ笛�?

　　2005年至2007年，全国养殖行业进入滞涨阶段，养殖户普遍发展难题。。对此，美彩国际启动了两方面的工作：一是自2006年起头适度铺开对经销商和养殖户的赊欠，其时这一行动解决了几十万户养殖户的资金需要，在肯定水平上推动了行业规�；妥ㄒ祷姆⒄�;二是起头了在全国几个地域试水农业担保公司，以进一步加大对养殖户的资金支持。。通过加大担保力度，力争实现企业营销的转型和对资金风险的防控。。

　　总的来说，美彩国际成立融资担保公司，一方面是从守护养殖业正常有序发展角度思考，支持国度三农建设。。另一方面，也从企业经营自身思考，在承担社会责任的同时实现企业营销转型。。

　　意思：将赊欠引入制度化信誉轨道

　　中国经济时报：美彩国际担保模式在奉行初期是否顺畅?推开后产生了什么样的成效与影响?

　　严虎：较之赊欠，融资这种方式会提升客户的社会信誉、金融意识及资金成本意识。。但在刚起头奉行时，客户的接受意愿并不是很高，甚至强烈否决，出格是对承担利钱很有定见。。不少人以为与不担风险的"打白条"赊欠相比，担保融资不仅手续麻烦且成本高。。期间也遭逢过同业据此争抢客户的情况。。

　　但在推开后不久，好多企业慢慢发现美彩国际尝试的这种 "将赊欠转为担保"的方式是科学的，不只在很大水平上预防了因赊欠造成的企业资金链上的隐性风险，也让客户领略了融资也是必要成本的。。不少饲料行业的企业也起头效仿美彩国际的担保模式。。

　　为激励更多养殖户采取和选取融资担保方式，美彩国际也通过制订各项优惠政策及配套措施来加以疏导，好比，对原来可赊欠50万元的客户，转成经营担�：蟮拇疃疃瓤商嶂�70万——100万元;对于第一年尝试融资担保的客户尝试全数或部门贴息，以体现公司诚意并帮客户转换观点。。

　　融资担保在肯定水平上也促成了客户的理性发展，过度赊欠往往会将一些养殖户推向破产的边缘。。

　　同时，我们也加快发展与国开行等各大银行的战术合作，为养殖户争取利益，其中，国开行的利率上浮仅为10%左右。。

　　成立担保公司的主张之一就是让养殖户和经销商由赊欠走向制度化的信誉轨道，尝试由赊欠到担保的转型。。此举不只能帮经销商和养殖户解决融资问题，同时也把他们纳入社会信誉系统，提升了小我的社会公共信誉度。。

　　企业赊欠纳入不了国度信誉系统，不成预防线存在赊欠双方的主观扯皮及商务纠纷，加上客观存在的养殖风险，也造成了企业潜在的坏账风险。。事实证明，刘汉元主席的决策力和远见让美彩国际得到了科学的发展。。

　　此刻，美彩国际的担保模式已获得全行业的认可与效仿，也带头了饲料行业的客户规范，也让企业摒弃了之前用资金去拼市场的方式，而转向越发正视产品自身的质量与服务。。

　　期许：国度加大对养殖户及三农担�；怪С至Χ�

　　中国经济时报：作为一家民营的农业担保公司，美彩国际担保在经营过程中是否享受到有关优惠政策?在政策方面，有什么期许?

　　严虎：国度在这方面的导向性比力明确，但现实落实却很难题。。体此刻四方面，一是补助难到位，二是税费未免去，三是银行支持难落地，四是对养殖保险保险不及。。

　　从财政补助上来说，国度对养殖业的补助支付方式也应思虑扭转，若何有利于推进养殖业的适当规�；⒆ㄒ祷⒄�，像美彩国际担保这样的民营融资担�；鼓苣玫降牟怪僦稚佟�。国度针对服务三农的融资担�；褂信┮捣缦张獬ズ捅厩鹋獬�，去年我们只拿到国度政谋划定的20%左右。。

　　究其原因，一方面是好多政策无人通报到企业，也不足获取渠道，信息严重不合称。。另一方面，即便我们从一些代办中介那里获知，也往往由于申请法式繁芜，必要资料繁多，申请周期较长等，难以申请成功。。

　　在税收方面，作为服务三农的非投机担�；�，国度也有有关的税收优惠政策，我们却时时难以享受到。。

　　举例注明：在今年4月由四川省经济和信息化委员会颁布的《关于发展2014年担�；姑庹鹘灰姿吧瓯üぷ鞯耐ㄖ分�，担�；姑馑扒疤嵋涣械牡谒奶跽庋�："为工业、农业、商贸中小企业提供的累计担保贷款额占其两年累计担保业务总额的80%以上，单笔800万元以下的累计担保贷款额占其累计担保业务总额的50%以上。。"

　　就是由于这条，美彩国际农业融资担保公司便被卡在免税前提之外。。有关部门的掌管人对此诠释说，美彩国际担保是针对田舍即"天然人"进行融资担保服务的机构，而文件中的字面意思只提到了 "中小企业"，并未明确暗示蕴含"天然人"，因而不切合免税政策。。相信政策制订者的初衷并非此意，但因而类原因而被排除在免税之外的情景还有好多。。

　　在银行合作方面，美彩国际要出格感激国度开发银行四川省分行，它们与美彩国际达成战术合作，实切其实将国度对三农的融资搀扶政策落地。。通常而言，金融业要思考风险和收益，相比为数众多、分散的小额借贷的养殖户，银行更愿意承接大项目。。而国开行四川分行面对问题，设计出拥有鲜明开发性金融特点、切合养殖户需要、风险可控的"农业产业链养殖户小额贷款"模式，满足了小额养殖户们的需要。。更重要的是,在他们的携带下，一些新的银行也起头参与金融支持三农系统。。

　　此外，我们建议将适度规�；潮Ｏ漳扇牍燃恫普怪Ц读煊颉�。由于各类灾害、疾病、传染等影响并严重粉碎了养殖出产秩序，而国度对养殖经济的保险缺失，养殖户自行复原出产能力不及，因灾返贫景象时有产生。。国度该当实时成立养殖保险制度，推动养殖保险纳入政策性农业保险领域，让宽大的养殖户能够安心地推开规�；�，同时也可减轻担保公司、银行等金融机构的资金风险。。

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