刘汉元谈西部大开发
2003-09-20
作者：《民营企业导报》2000-3-15
本报讯 西部大开发是今年全国“两会”的热点话题。。。全国政协委员、 、、四川美彩国际总裁刘汉元在大会期间讲话时指出，，，在西部大开发战术中，，，应允许有前提的民间本钱染指西部基础设施建设投入；国度对西部外资企业尝试税收政策倾斜的同时，，，也应试虑对西部各类所有制企业因人而异。。。
刘汉元以为，，，党和当局提出的中西部大开发战术，，，从长远来看将对我国的民族联结、 、、国度统一、 、、政治不变，，，经济平衡发展产生深远影响。。。中西部地域占据河山面积三分之二左右，，，地皮资源的辽阔，，，天然资源的蕴藏，，，人力资源的廉价，，，丰硕的市场潜力等，，，对国内外投资者拥有肯定吸引力，，，但由于汗青造成的交通运输前提，，，经济基础水平，，，人的受教育水平等原因的限度，，，中西部地域的发展显著滞后于东部沿海地域，，，而今天的西部大开发，，，当局启动的最有效措施有两条：一是从财政多渠道加大对基础设施建设、 、、项目建设的投资倾斜。。。这一点对于中西部大开发的启动有着重要的作用。。。但是，，，由于受国度财力的限度，，，只靠国度财力有限的投入不能齐全满足辽阔的中西部地域需要，，，杯水车薪难从底子上解决问题。。。因而，，，国度应允许民间本钱进入基础设施建设，，，部门项目可选取民办官助方式，，，让那些产权了了、 、、治理有方、 、、依照现代企业制度建设的企业，，，出格是拥有肯定规模的非公有制龙头企业来牵头执行。。。这样，，，中西部基础设施建设就能进入当局财力与民间本钱共同参加的良性循环，，，也将加快一批骨干企业的形成。。。二是从政策面尤其是税收政策上倾斜，，，利用税收杠杆使外资、 、、内资自动向中西部地域倾斜，，，增长对中西部地域的民间投资力度，，，从底子上解决问题。。。前不久，，，国度出台了中西部地域的外资企业优惠期满以来耽搁税收优惠年限的措施，，，这对外资企业拥有肯定意思，，，但由于中西部地域的外资企业数量不多，，，所占经济总量的比重不大，，，所以对西部经济总体影响不够，，，并且由于事实上来自东部沿海地域的众多外资、 、、合伙企业享受了不少特区税收优惠等政策，，，要真正阐扬税收杠杆在中西部大开发中的作用，，，还必要当局出台一些更优惠的政策，，，对各类所有制性质的中西部企业因人而异，，，尝试减半甚至一段时期的零税收政策，，，以此带头中西部大开发过程。。。（胡文）
刘汉元以为，，，党和当局提出的中西部大开发战术，，，从长远来看将对我国的民族联结、 、、国度统一、 、、政治不变，，，经济平衡发展产生深远影响。。。中西部地域占据河山面积三分之二左右，，，地皮资源的辽阔，，，天然资源的蕴藏，，，人力资源的廉价，，，丰硕的市场潜力等，，，对国内外投资者拥有肯定吸引力，，，但由于汗青造成的交通运输前提，，，经济基础水平，，，人的受教育水平等原因的限度，，，中西部地域的发展显著滞后于东部沿海地域，，，而今天的西部大开发，，，当局启动的最有效措施有两条：一是从财政多渠道加大对基础设施建设、 、、项目建设的投资倾斜。。。这一点对于中西部大开发的启动有着重要的作用。。。但是，，，由于受国度财力的限度，，，只靠国度财力有限的投入不能齐全满足辽阔的中西部地域需要，，，杯水车薪难从底子上解决问题。。。因而，，，国度应允许民间本钱进入基础设施建设，，，部门项目可选取民办官助方式，，，让那些产权了了、 、、治理有方、 、、依照现代企业制度建设的企业，，，出格是拥有肯定规模的非公有制龙头企业来牵头执行。。。这样，，，中西部基础设施建设就能进入当局财力与民间本钱共同参加的良性循环，，，也将加快一批骨干企业的形成。。。二是从政策面尤其是税收政策上倾斜，，，利用税收杠杆使外资、 、、内资自动向中西部地域倾斜，，，增长对中西部地域的民间投资力度，，，从底子上解决问题。。。前不久，，，国度出台了中西部地域的外资企业优惠期满以来耽搁税收优惠年限的措施，，，这对外资企业拥有肯定意思，，，但由于中西部地域的外资企业数量不多，，，所占经济总量的比重不大，，，所以对西部经济总体影响不够，，，并且由于事实上来自东部沿海地域的众多外资、 、、合伙企业享受了不少特区税收优惠等政策，，，要真正阐扬税收杠杆在中西部大开发中的作用，，，还必要当局出台一些更优惠的政策，，，对各类所有制性质的中西部企业因人而异，，，尝试减半甚至一段时期的零税收政策，，，以此带头中西部大开发过程。。。（胡文）